2015-2020 年度本地足球发展的策略方案
2018-10-05 13:51:53 作者：東方之珠阅读数: 我要发言(0) 收藏本文

本摘要为未来五年的香港足球发展策略方案提供一个重点方针概览。基于本文仅是一份摘要，必须同时配合计划方案原文一并阅览。

2015-2020 年度本地足球发展的策略方案

《力争上游──万众一心》

摘要

本摘要为未来五年的香港足球发展策略方案提供一个重点方针概览。基于本文仅是一份摘要，必须同时配合计划方案原文一并阅览。

《力争上游──万众一心》── 愿景

    「透过系统化及整合的策略方案，革新香港足球的发展，让球员能够在世界级水平竞争，从而令所有策划、系统配套和资源分配能坚实地聚焦，以协助和激励球员、球队以至球会营造一个有利环境，培养和迸发他们在其足球领域的潜能，包括球员、裁判、教练或管理球队的工作。」

    香港足球总会足球发展策略目标：

    提升香港足球水平，确保有机会予不同人士参与足球运动，让他们的潜能得以尽情发挥。

    《力争上游──万众一心》是一个为期五年（2015 年至 2020 年），覆盖面由草根足球乃至最高水平组别的本地足球发展策略方案。

    本方案以「球员为主导」──最基本的理念就是以球员为先。其目标以整合本地足球各个层面为大前提，当香港足球总会（下称「足总」）带领执行本方案时，必须获得香港足球所有业界人士的支持。

序言── 现阶段的成效是新发展的催化剂

    自从香港特区政府在 2010 年公布本地足球发展方案──《敢于梦想》（中文译名）以及于 2011 年完成《凤凰计划》报告后，现已取得不少正面的改变：

    ·  足总董事局进行架构重组，并加强了管治和施政能力

    · 更有策略地筹划各项足球活动

    ·  在《凤凰计划》下增加了来自公共部门的资助

    ·  为足总引入额外的技术专业知识

    ·  足球训练中心计划进一步具体化

    · 首届香港超级联赛已于 2014/15 球季成立

    ·  南华和杰志分别取得亚洲联赛冠军杯牌照资格

    · 部分职业球队开始有系统地开拓青年足球发展训练计划

    · 香港男子代表队的世界排名稳步上扬，并在亚洲杯中取得不俗成绩

    · 香港 16 岁以下代表队历史性打入 2014 亚洲足协 U16 决赛周（香港首次在同年龄组别中能够成功晋身亚洲级别赛事的决赛周）

    · 将女子足球总会合并到香港足球总会，并发展了多项女子足球发展计划和活动

    · 于本港学校推行一连串的五人足球推广工作

    · 进一步扩大教练培训课程

    · 招募、培训和评核更多专业裁判

    所有步伐正朝着正确的方向迈进，而且相关改变均取得正面的评价。《凤凰计划》启动了革新的巨轮，惟它仅是漫长旅程的一个开始。《力争上游──万众一心》将结集所有有利因素，将足球发展推向高峰。

《力争上游──万众一心》──取得成功的先决条件

    促进本地足球发展成功的关键因素包括：

    ·管治与领导才能：足球相关的组织 / 团体之领导人士必需能激动人心和具影响力

    ·资源：执行本策略方案所需的人员、器材、设施和财力

    ·足球理念：认可的香港足球风格，以及一套能够持续执行和检讨的系统

    ·球员与机会：让一班具潜质而球技优秀的足球运动员，于一个充满竞争的环境下作赛，最优秀的球队将参与最顶级的全职业联赛

    ·教练团队：掌握香港足球风格、具备专业技巧、知识和技能指导球员的教练是成功的基石

《力争上游──万众一心》 ──目前的制约

    以下是一些会窒碍本地足球发展质素的因素：

    ·缺乏策略性和综合方向

    ·没有一致的足球风格

    ·优质设施匮乏

    ·在重点领域中缺乏专业知识

    ·球员生涯缺乏前景

    这些因素将会直接影响香港足球运动员无法与其他国家的球员达致同等的水平。

    一个传统的说法指出，若一个人在 15 年内接受大约 10,000 小时的目标性「深层」训练（平均一星期 13 小时），便可练就出成为世界级球星的所需技术。若是如此，我们必须缔造一个环境，让这个目标可以实现（或尽力接近目标）。

    我们必须改善足球发展的各个层面，让所有球员均享有最佳的成功机会；必须确保系统、架构、设施以及资源都就绪，容许球员们获得更长、更刻苦和更有效的训练。

    毋庸置疑，香港不乏具天赋的足球运动员，遗憾的是单靠天赋是不足够的，它必须配以适当的时机以及无休止的刻苦训练。练习仅能帮助球员成长，想获得更有效率的提升，仍需要透过高水平的比赛来实践，在不断经过强强对碰的磨练下，在训练中掌握的技术才能结合到竞争本能之中。

《力争上游──万众一心》── 十大重点目标

   透过实施本方案，我们希望达致：

    1.发展出一套一致的足球风格，并推广至全港足球发展的不同领域，提升各级别的竞技水平

    2.透过制订一套课程大纲，以及筹办不同课程，改进教练培训，并落实足球风格

    3.在香港代表队和专业球会层面上成立青年足球训练学校，推广「高水平」的足球文化

    4.在亚洲足协／国际足协排名上攀升更高位置（男子代表队、女子代表队、青年军）

    5.不论在男子或女子足球，在国际赛事上更具竞争力（亚洲杯、东亚运、亚运会、奥运会、世界杯等）

    6.大幅提升球员、教练和裁判的数量和质素

    7.在数量、质素以至可及性上，积极改善全港足球场地设施

    8.鼓励更多市民参与足球运动，磨练自身球技至更高层次

    9.引入更多具竞争性的本土足球联赛及杯赛，包括一个有主队场地、商业收益以及庞大观众支持的全职业「超级」联赛

    10.改善球员福利以吸引年青球员投身行业

《力争上游──万众一心》──十八项重点目标及效能指标

    本方案是否成功，将以下目标所达到的程度而定：

    ·于 2015 年初实施以本港足球风格为本的香港足球课程

    ·于 2015 年 4 月，按照全新的足球课程来重新编制教练培训课程

    ·在 2015/16 球季开始，引入足球发展计划。此计划将提升参与度至最高水平，并采用香港足球课程，并引进将初学者提升至世界球星的发展途径在国际足协排名上，男子代表队在五年内跃升至平均 130 位（以及十年内的 100 位）*

    ·在亚洲足协排名上，男子代表队在五年内跃升至 15 位（以及十年内的前 10 位）*

    ·香港 23 岁以下男子代表队能够晋身 2020 年奥运会

    ·在国际足协排名上，女子代表队在 5 年内跃升至前 50 位*

    ·在亚洲足协排名上，女子代表队在 5 年内跃升至前 10 位*

    ·足总举办的草根和青少年足球活动和培训项目的参与人数，5 年内增加至一倍

    ·足总举行的各项女子足球计划，5 年内参与率提升一倍

    ·于 3 年内为香港女子代表队引入不同年龄组别的梯队

    ·足总联同学校和地区举行的五人足球计划，于 3 年内录得 20,000 名参与者将合资格的教练数目于 5 年内由 800 名增加至 2,000 名，包括 760 名 D 级牌照教练、480 名C 级牌照教练、144 名 B 级牌照教练和 48 名 A 级牌照教练5 年内将合资格的裁判数目由 176 名增加至 338 名，包括 20 名一级裁判、2 名国际足协裁判以及 28 名裁判评审员／导师。

    在 5 年内发展一个可持续和独立运作的全职业香港超级联赛，每场平均入座率达至 3,000 人次（以 2014/15 球季为 1,250 人次、2015/16 球季为 1,600 人次、2016/17 球季为 2,000 人次，以及 2017/18 球季为 2,500 人次为基准目标）

    ·在 2015/16 球季中重组联赛架构，包括在香港超级联赛加入全新的预备组联赛以及高水平的青少年联赛

    ·足总锐意扩阔其属会会员，包括在 2015 年底前实行球会和足球训练学校的认证制度（以2015 年底的 80 名会员和 2017 年的 100 名会员为基准目标）

    ·在 2016/17 球季，达成在足球训练中心内所提供之高质素、顶级足球设施的架构系统*国际足协排名仅作为基准数据参考，由于当中涉及其他国家的相对表现，超出足总的控制范围。

    在策略方案实施期间，足总将会为上述指标提供年度报告。请注意，上述目标和效能指标能否达成，将根据所需资源的分配，包括额外场地和拨款金额而定。

足球发展系统及架构

    「扭转局势」

    《力争上游──万众一心》建基于一套系统化和相辅而行的球员持续发展制度，让每位足球运动员能够获得参与及提升竞技水平的机会，亦能从幼年开始办识具天赋的球员而加以栽培，为他们创造更多和优质的训练条件，因此本策略方案着重于能带来显著改变的元素。

    未来五年间，实施以下转变将使香港能够：

    · 建立一套系统化和相辅而行的方法发展足球运动

    · 透过发展全港性的足球课程，确认和订立一套一致的足球风格，并于全港推行

    ·  让更多市民接触足球运动，并提升其参与度和水平

    · 为发展中的球员装备「四大」足球性能：技术、战术知识、体能和心理质素

    · 发展一套更优质、客观兼具效率的人才辨识系统

    · 提倡「高水平」的足球文化

    · 按新的香港足球风格调整教练培训课程和项目

    · 协调设施以配合足球发展计划的要求

    · 监管球员、教练、活动、计划和系统的效能

    · 让足总更广泛地去监督和协助本港所有足球发展的活动

    若要计划得以落实执行，我们需要在不同的基础和相互关连的范畴上作出改变，以下将会逐一讨论

    （括号中的数字代表本策划方案原文的建议方案序号）：

    扭转局势元素一：香港足球风格和全港足球课程

    现况：没有被认可的一致风格或香港足球风格。

    甚么需要改变？引入一套「全港足球课程」，阐明一套一致和系统化的足球风格，从而有利于球员发展。课程涵盖本地足球发展的不同领域，由草根足球以至精英球员层面，为男子、女子、青少年、五人足球和教练培训制订发展模式。

    主要建议：

    ·全港足球课程──发展一套属于香港的足球风格，并于全港一致推行。课程为每个年龄组别和球员不同的发展阶段制订执教方法和设定合适标准。课程内容将会在教练培训课程大纲中反映出来。（#FDP1）

    扭转局势元素二：持续稳定的球员发展

    现况：本地足球运动员由初学者至精英球员的发展之路均没有特定的筹划或安排。负责推行足球发展项目的组织很多，包括足总、学校、业余球会和联赛、商业足球训练学校等，然而彼此间缺乏沟通，欠缺协调，导致结构性的发展机会大幅降低。

    甚么需要改变？香港足球需要一套系统完善及具策略性的足球持续发展制度，这将涉及多个渐进发展阶段：

    · 第 1 阶段——学前和幼儿教育

    · 第 2 阶段——草根足球（6 至 12 岁）

    · 第 3 阶段——青少年培育（13 至 18 岁）

    · 第 3a 阶段——青少年培育（13 至 18 岁）：针对具潜质的球员的发展之路由草根足球以至青少年发展计划，应该开辟一条清晰明确的球员发展之路。

    假若一名球员具备足够能力，便应由地区足球英才中心晋身至本会的高水平训练阵容或职业球会辖下的足球训练学校。足总应概览本港所有足球活动，让每一位球员都有获得晋升的机会。倘若球员持续发展制度执行得宜，将会在以下各方面体现：

    ·更多男孩和女孩接触足球运动

    ·提升教练的执教水平，从而培育出更多有质素的球员

    ·一个更大和更有质素的人才库，让各间球会从中甄选

    ·在职业球会以至国际赛事中能够获取更多佳绩

    主要建议：

    ·足球发展的球员晋升之路──应该采用和执行一套完善的培育球员计划。所有涉及球员发展的业界人士应携手合作，为球员发展所带来的好处而努力（详见附件一）。（#FDP2）

    ·香港足球总会运动教练计划──改善计划的规模和范围。（#FDP3）

    ·业余球会和商业足球学校认证计划──引入自愿性的认证计划，成为足总旗下属会。（#FDP4）

    ·香港足球总会青少年足球发展计划──缩短至 7/8 月份举行，并延伸至全港 18 区，以辨识具潜质的青少年加入发展计划。（#FDP5）

    ·职业球会足球训练学校──足总应该按球会牌照准则，制订球会足球训练学校的发展要求。（#FDP9）

    ·高水平训练学校──在短期至中期内（直至球会足球训练学校经已运作完善），足总应负责运作中央训练各梯队，在 U13、U14、U15、U16、U17 和 U18 阵容中挑选最佳球员加入。（#FDP10）

    ·高水平青少年联赛──当球会足球训练学校、本会足球训练学校以及地区足球英才中心成立后，其球队应能参与一个专属的高水平联赛。（#FDP11）

草根足球

    现况：由于现时没有一致的足球风格或课程，青少年（6 至 12 岁）初尝足球的方式林林种种，时段也因人而异，教学质素和成效亦参差不齐。

    然而，这个球员发展阶段的重要性绝对不能忽视。球员必须在 6 至 12 岁充分掌握基本技术、技巧和对足球的基础知识，其合作性、技术和比赛态度亦必须尽早掌握，至于战术洞悉、体能状态和心理素质可以在往后的阶段建立。

    如果在这个阶段未能掌握基本技术，以后的日子便很难追上。

    甚么需要改变？课程将采纳小型足球的方式，技术内容则按年龄递增，让青少年男女有系统地学习成为足球运动员的技术。

    主要建议：

    ·足总按全新的全港足球课程（#FDP1）和教练培训课程大纲（#GR1），筹备全港的草根足球计划建立草根足球的自愿者计划，为对足球充满热诚的人士大开欢迎之门，吸引他们参与足总举办的「入门」课程（#GR4）

    ·塑造一个香港草根足球的全新「品牌」，制订专门的市场推广策略，以扩阔与教育界接轨的机会（#GR5）

青少年发展

    现况：青少年发展（13 至 18 岁）是由全港零碎的草根足球逐步发展而来。教学、训练和比赛的质素迥异，没有一套认可的足球风格或相辅而成的教练课程大纲。

    这个年龄段的最大困难是青少年接触足球运动的时间不足。在一些球技发达的国家，具潜质的球员每周接受 10 至 15 小时的训练和比赛。由于设施匮乏，教学水平的差异以及其他压力，香港足球运动员一般难以获得充分而优质的训练和比赛。

    甚么需要改变？需要一个更有系统的方法。教练们应该采用全港足球课程，让麾下球员获得更具结构性的教导。优质设施的可及性必须加以改善，以显著提高培训的次数和强度。由 13 岁开始，青少年应该由草根训练中小型足球的教学模式，晋身至 11 人对 11 人的赛事中。

    应该着重球员发展多于「不惜一切代价争胜」。应尽可能给予球员最多的上场机会，让他们在 18 至21 岁时有机会达致 10,000 小时训练的目标。

    主要建议：

    ·  以地区为基础的青少年发展计划──建立于草根足球计划之上。青少年发展应该划分为 6 个年龄组别（U13, U14, U15, U16, U17 和 U18），训练亦应该最少一星期举行两次。业余球会（属会成员）和商业足球学校将获邀请参加联赛，并依据其能力来划分至不同组别（#FDP 7）

人才辨识与发展

    现况：现时没有一个系统化的方法来辨识和栽培具潜质的球员，某些别具天赋的球员往往难以被「发掘」出来，就算辨识到也没有任何专属的裁培手法。

    甚么需要改变？具天赋的精英足球运动员必须在幼年被发掘并提供较优厚的待遇，他们应当获得专业教导，有机会获得更频密的训练，以及在最强对最强的竞赛环境下实战。

    在成长阶段中，高质素球员应被挑选出来并接受进一步的训练和指导。这些「明日之星」应当获得一切的协助，并根据「最强对最强」的理念与其他具潜质的球员比赛。

    对于他们的发展和表现需要持续监察，确保他们能够不断进步，足总应当与其他持份者，如学校和商业足球学校携手提供相关机会。

    主要建议：

    · 地区足球英才中心──需要进一步改善和提升，以及列作优先处理。地区主管从各区挑选最佳球员，让他们参与由更高质素的教练主持的训练课程（#FDP8）

    「高效能」足球

    现况：如上文所述，具天赋的本土球员均不是有系统地发展出来，大多是意外地「冒起」。我们的球员往往显著地落后于其他国家的足球菁英，因为他们根本不够时间去接受训练和比赛。现时香港精英足球运动员并没有专门的训练设施，运动科学的支援少之又少。

    甚么需要改变？一切必须从支援精英足球上作出根本的改变，应当从草根足球和青少年发展阶段开始，并运行至整个球员的发展周期。精英球员必须获得机会与其他国家的同水平球员作赛，这包括改善所有年龄梯队的设施支援，以及由专业教练和运动科学人员予以援手。

    一旦精英球员已纳入到发展系统中，并有足够能力和意愿成为一名职业足球员，我们必须为他们提供所有机会达成此目标，换言之要为他们提供更好的设施、运动科学和医疗支援、分析和评估，以及最佳的教练团队，同时为他们安排参加最高级别的赛事。

    主要建议：

香港代表队

    · 香港代表队获得额外资源以帮助他们接受训练及备战，资源包括：人员、设施、支援和技术（#HP1）

    · 香港应当积极竞投主办国际足球大赛和其他赛事（#HP2）

    「测试、训练和关顾」

    · 测试足总应当与本港高等教育机构合作，就球员生理和心理需要进行科学研究，并建立不同年龄阶段球员的状态基准（#TTC1）

    · 训练足总应当为香港代表队和青年军僱用全职的体能教练以及物理治疗师（#TTC3）

    · 关顾足总应当推动一套医疗方案，确保球员的身心健康，包括年终检查、医疗证明和数据库、向球员和球会提供医学意见、设备、研究等（#TTC4）

    球员入选资格

    · 足总应鼓励更多来自不同属会的球员出席球员甄选过程以获得入选资格（#PE1）

    · 足总应当实施更进取的国际「足球星探」系统去辨识符合（或将能够符合）代表香港出战资格的球员（#PE2）

    与教育挂勾

    · 足总联同教育界研究和实施不同方法，让追求学业成就和以足球为事业这两方面能兼容，包括提供本港和海外的奖学金和助学金（#E1）

    扭转局势元素三：职业足球

    现况：在 2013/14 球季中，12 支「职业」球队参与足总的甲组赛事。全新的球会牌照制度于2014/15 球季实施，同时举办首届香港超级联赛，共有 9 支球队获颁发牌照。各队由实力以至球会资源都大为不同。

    总括而言，自从经历七十和八十年代的黄金岁月，香港顶级足球赛事的叫座力经已逐步衰退，已有大量证据引证这项事实。

    甚么需要改变？足球水平必须得到改善，才能鼓动更多市民支持本地球队，在本策略方案提出不少建议去拨乱反正，惟改变制度需时，更高质素的球员也要时间培养。

    在此期间，联赛本身必须作出改变，球会亦必须在其管治、管理以及营运上变得更专业，而成败之关键在于成立全新的超级联赛以及球会牌照制度。

    足球必须成为一个值得投身的行业，因此香港顶级足球赛事必须更具经济效益，从而鼓励更多年青人投身为全职足球运动员。

    这意味着要提升赛事的竞技水平以吸引更多观众入场以获得更多的商业收益，才能使投身足球行业变得有利可图。

    主要建议：

    香港足球总会香港超级联赛

    · 在 2014/15 球季成立的全新超级联赛将会持续发展，最终达致独立营运，届时足总的球会牌照准则将会与亚洲联赛冠军杯的牌照申请要求统一（#PF1）

    青少年发展

    · 足总与香港超级联赛球会携手合作，根据球会牌照准则而成立青少年足球训练学校（#PF3）

    扭转局势元素四：女子足球

    现况：女子足球是被认可的全球发展最快的体育项目。在香港的参与度仍然甚低，其得到的资源也十分有限。

    甚么需要改变？女子足球必须受到重视，由鼓励大众参与到培养具天分的球员都应获分配更多资源。

    女子的球员发展模式应与男子足球相若，包括一套教练培训大纲，以及更多上场机会和结构性的竞争（详见附件二）

    主要建议：

    · 女子足球的系统、结构和培训项目将全面模仿男子足球的形式，亦即香港足球课程和球员发展模式（＃WFD1）

    · 足总将聘用一名代表队及足球学院教练（＃WFD2）

    · 足总将与合作伙伴确保女子足球获得常规和合适的培训设施（＃WFD3）

    · 足总将改良女子足球的市场策划推广（＃WFD4）

    · 足总女子足球部将与教练培训部和裁判部紧密合作，增加女子教练和裁判的数量，并提升她们的质素（＃WFD5）

    · 足总将透过成立联赛、球队、比赛和代表队来推动优质女足（＃WFD7）

    扭转局势元素五：五人足球

    现况：五人足球靠自身力量而演变成运动项目，亦是足球初学者的一个极佳切入点，以及足球的互补活动。

    五人足球的模式使球员能发展良好的控球技术、敏锐的触觉和空间概念。它可于学校或运动场的小型硬地场举行，因此非常切合香港设施的性质。

    香港有扩大五人足球参与度的空间，特别是在学校为男女学生推行。

    甚么需要改变？五人足球无论是作为一项体育运动，还是为十一人足球培养优良的球员，均必须得到更多重视和资源。

    应该拓阔机会予不同年龄的男女参与，亦应实行与十一人足球相若的系统化培训和活动，让球员能从初学者发展成精英球员，包括提供额外资源参与国际比赛。

    主要建议：

    · 足总将采纳一个系统化和相辅相承的方法去发展五人足球。这方法将与十一人足球发展互相协调，确保能互相从中得益（#Fut1）

    · 足总将支持五人足球代表队参与国际比赛（#Fut2）

    · 足总将筹办本地赛事，包括学界比赛和区际比赛（#Fut3）

    · 五人足球经理将与草根足球经理和女子足球经理紧密合作，在教育界（包括小学、中学和大学）推广五人足球（#Fut4）

    · 五人足球经理将与足总教练培训经理和裁判经理紧密合作，增加教练和裁判数目。（#Fut6）

    扭转局势元素六：联赛和其他赛事

    现况：足总逐步增加青少年足球培训计划和青少年足球联赛的数量，于 2013/14 年度已发展有 U13、U14、U15、U16 和 U17/18 的年龄界别。

    这些联赛过往只有一个组别，由区队和球会的青年队和一两个业余球会（如香港足球会和九龙木球会）对赛。新的联赛分组制度将于 2014/15 推行，以营造更多竞争。

    然而，由于缺乏设施，队伍训练和比赛的时间仍然不足。现时的制度并不利孕育优质的球员。以成年足球而言，足总现时的联赛共分 4 组，一个由 9 支队伍参与的专业超级联赛将于2014/15 球季诞生。香港有很多业余联赛，但足总甚少与他们联系。

    甚么需要改变？香港的联赛制度需要改变，使球员发展成为其中一个重点。青少年联赛应增加额外培训和引入更多组别，使水平相若的球队能够对赛，从而增加竞争力。青少年联赛应着眼于球员发展。

    足总应更广泛地吸纳更多会员，从而监察香港所有足球运动，即是将业余的球会和联赛也包括其中，让他们有机会参与足总举办的赛事。

    此外，有需要改善顶级足球赛事，新成立的专业超级联赛将得到额外的资源，应能持续发展，最终成为一个独立营运的联赛。这个新联赛应具备一个球会牌照制度（与亚洲足协接轨），球会要符合若干要求才能参赛。

    主要建议：

    · 足总将确保其联赛和其他赛事相互协调和逐步递进，并增加分龄联赛的数目，以及筹办一个新的高级别青少年联赛。（#LCS1）

    足总将重整现有的联赛，包括超级联赛，并确保其预备组联赛以发展年轻球员为目标。换言之，在球场作赛的 20 岁以上球员应该不超过 5 名。（#LCS2）

    · 足总应增加参与足总杯的可及性，首先将参赛队伍扩展至足总的附属联赛球队，最后将其开放予所有附属的香港球会参与（#LCS3）

    扭转局势元素七：球员教育和福利

    现况：基于多种原因，足球运动并不是香港具潜质球员的一个实际的职业选择。球员的薪酬微薄，转会的回报并不丰厚。

    甚么需要改变？必须寻求方法确保学业成就和球坛成绩并不互相排斥。换言之，要成立若干计划将足球发展和教育联结起来，透过诸如专科院校、奖学金、助学金，以及持续职业教育等方式，协助球员获得投身另一个行业的机会，并透过职业足球员工会为球员提供进一步保障，若球员受伤或与球会出现纠纷，工会将负责为球员谋取福利。

    主要建议：

    · 新超级联赛成立的目的之一，就是要加强足总监察球会和球员关系的角色，确保国际足协有关球员身分和转会的章程得到遵守（#PW1）

    ·   足总将鼓励成立一个「独立」的职业足球员工会，并在可见的将来设立一个针对职业球队经理和教练的独立工会（#PW2）

    扭转局势元素八：教练及教练培训

    现况：香港教练的水平参差不齐。合资格的教练太少（或至少在足总登记的），其资格往往没有更新最新的技术。针对教练的监测和评估零零碎碎，也没有为不同级别的教练订下最低标准。

    很多足球的训练是在「商业」的足球学校进行，不在足总的管理范围之内，并没有质量管理。

    一般来说足球教练是临时性的，依赖个人的自我风格和系统，故此年轻球员大多无法得到他们发展和进步所需要的专业意见。

    甚么需要改变？足总锐意训练更多教练，助他们达致更高水平，同时透过定期培训和评估让他们汲取最新知识。教练培训课程需要定期评估，课程大纲亦必须与香港足球风格和课程指引相辅相承。

    教练级别亦将与他们参与的球赛类型和级别挂钩，并厘定最低标准。举个例，拥有 A 级牌照的教练才可教授较高水平的比赛。

    主要建议：

    · 足总将制定一个教练培训的课程大纲，加强和巩固已修订的足总足球发展计划和全港课程。

    这个课程大纲将与亚洲足协认可的课程接轨，执教资格可按修读课程逐步提升，包括青少年领袖 1、青少年领袖 2、足总 D 级牌照、亚洲足协 C 级牌照、亚洲足协 B 级牌照和亚洲足协 A 级牌照（#CE1）

    · 足总将于全港推广其教练课程，并逐步增加香港合资格教练的数量（#CE2）

   · 足总将聘用较少但水平较佳的教练，分配到足总的发展项目上，并定期监察他们的进度。较愿意接受挑战和效能较好的教练将会被选中，以「速成」的途径取得资格（#CE4）

    · 于足总各个级别的培训项目执教的教练必须合乎最低资格标准（＃CE5）

    扭转局势元素九：裁判及其工作

    现况：一场球赛不能没有裁判。他们所得的金钱回报不多，又经常不获尊重，故此侪身裁判行业的人数不多。

    甚么需要改变？裁判的执法水平应与足球的水平相若，足总将辨别和培训更多的裁判达到所需的标准，并定期监察和评估裁判的质素，以确保质素不断提升。

    主要建议：

    · 足总裁判经理将会逐步和有系统地提升香港裁判的数量和质素，方法包括：举办更多新的裁判课程、引进实地执法、发展更佳的系统来进行持续指导和评估、举办更多裁判监督员培训班、让裁判与其他足球业界人士增加沟通，以及灌输「尊重裁判」的概念（#Ref1）

    扭转局势元素十：足球设施

    现况：香港足球问题众多，但最大的难题无疑是严重缺乏优质的足球设施。香港的地理位置和地形难以建立大量设施满足需求，现有的设施被过度使用，球场地面往往质量恶劣。

    由草根培训，以至球会和足总代表队的训练和比赛场地，均出现球场分配不足的问题。当一个足球员年满 18 岁的时候，他／她只能获得约其他国家的球员的一半训练和比赛时间，而其他国家的设施还要更为精良。

    甚么需要改变？必须重新评估优次事项和现时的配额制度。这个策略方案建议从草根足球、专业球会，乃至代表队的层面建立一个设施指标，为地区、地域和香港代表队设定一个设施的最低标准。

    香港足球训练中心将是最高级别的设施。这个延期甚久的设施是本地足球发展的关键。现时足总需要至少增加 30﹣40﹪的球场配给，若没有这个训练中心，香港足球的水平难以提升。

    主要建议：

    · 足总将与合作颗伴商定，在全港实施一套「标准设施模式」，确保有足够的优质设施去实现这个策略计划。如有必要，会修订配给予足球运动使用的设施配额（#FF1）

    · 足总将与合作颗伴实现将军澳足球培训中心的计划（#FF2）

    · 足总将与合作颗伴按照亚洲足协冠军联赛的入围规定，确保职业足球的设施得到改善（#FF3）

    · 将与政府进一步讨论，考虑将旺角大球场的日常管理和运作交予足总管理（#FF4）

    扭转局势元素十一：廉洁及平等

    现况：近日的事件证明香港不能幸免于全球的贪污和操控比赛的威胁。诚然，一些特点的存在令其更容易受到贪污和操控球赛的影响。

    甚么需要改变？在足球运动中，「清白」和被外界视为「清白」乃至关重要。这意味者在管治上要保持高度透明，而所有足球业界人士必须在其个人、管理和财政上恪守最严格的标准。

    要设立制度监察操控比赛的情况，绝不容忍任何违反新制定的专业守则的情况。

    足总将会严格遵守国际足协条例 (Article 3) 有关平等机会及反歧视的指引。

    主要建议：

    · 足总将遵守国际足协的章程和最佳指引，对操控球赛采取「零容忍」的方针，并会与合作颗伴启动监测系统（#Int1）

    · 足总将会与合作颗伴监察使用违禁药物的情况，若任何人触犯此罪行，将会采取适当行动（#Int2）

    · 足总绝不容忍任何形式的歧视，若任何人违反其平等机会守则，将会采取适当行动（#Int3）

    扭转局势元素十二：资源

    现况：近年，足总获得重要的政府资助。香港足球有潜力发展得更好，但要达到这个目标，还有很多事情要做（这个策略方案已阐明了这一点）。

    甚么需要改变？要有效达成这个策略方案中所提出的各项建议，必需获得额外资源。

    若足总要保持财务稳健，便需要公共部门拨款和慈善捐款。这些财务资助是一个催化剂，最终可演变成门票收入、广播权和赞助等商业收入来源，但需要较长时间才能达成。

    在 2013/14 球季，足总收到政府约 3700 万港元的资助，2014/15 年度将收到相约的金额。这笔资助来自凤凰计划（每年约 2,000 万港元）和康乐及文化事务署（每年约 1,700 万港元），其一部分的资助（约 25%）透过场地门票征费「归还」政府。

    若要全面实行这个策略方案，必须增加拨款。长远目标是这些资助会被商业收入取代，但短期和中期来说，必须要进一步得到政府和慈善团体的拨款。

    主要建议：

    · 香港足总将与合作伙伴和业界人士确定优先次序，辨别所需的资源和优化足总的财政状况。

    足总将会根据财务管理的最佳指引，有效地利用资源，确保所有收入和支出皆问责。（#FR1）

总结

    《力争上游──万众一心》是个雄心勃勃的五年足球发展计划，涵盖时间为 2015 至 2020 年，为《凤凰计划》的主要建议之一。

    《凤凰计划》已为足总的一些范畴，如改善管治和行政方面建立了重要的基础，亦提供了额外的资金聘请必要的人力资源去改革组织，以确定计划最终能为这项运动作出变革。

    足总需时去营造庞大的商业收入。在此期间必须得到额外的公共资助让这个计划向前迈进。足球是全球最多人参与和观赏的运动，同样地，足球也是香港最多人参与的运动。成千上万的香港人定期踢足球，足球对个人、社区甚至整个社会均有贡献。

    在香港，足球作为观赏项目的需求非常庞大，这由人们从电视观看外国的球赛，以及购买门票观赏访港外队比赛可见一斑。

    这个策略方案将有助于改变这个状况，当本地赛事的质素提升，人们将回去本地的足球场观赏赛事。

    作为香港足球的管治团体，足总应该要高瞻远瞩，并监管香港的所有足球活动。然而，现时的足球运动非常零散，足总只能参与其一小部分，这实在需要一个更能由上而下和更具策略性的方案将所有足球业界人士联结起来。

    这个策略方案并不仅仅属于足总，而是一个针对全港足运的计划。若要计划成功，并达成所设立的目标和绩效指标，它必须被所有足球业界人士采纳并付诸实行。

    方案罗列了阻碍足球发展的各方面的制约和障碍，并确定了改造香港足运所需要作出的改变。主要的困难有资金、设施、系统和熟练的人员（包括优秀的教练）几个方面。所有范畴皆可作出改进，但必须得到所有持份者的实际支持和同心协力，这个策略方案才可美满实行。

    故此，这个策略方案才命名为《力争上游──万众一心》。

    现时，足总已有《力争上游──万众一心》这个综合计划去发展和提升足运。这个策略旨在将足球的各个方面，与不同的提供者和业界人士结合起来。

    《凤凰计划》已经为足总罗致了大部分的专才去引领转型的过程，但要达成目标，足总在可见的将来仍然要依赖额外的资金和合作颗伴的支持。

文章关键词：香港足球发展策略 2020年

2015-2020 年度本地足球发展的策略方案
2018-10-05 13:51:53 作者：東方之珠阅读数: 我要发言(0) 收藏本文

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